由阿联酋和以色列建交引起的闹剧,以色列和阿拉伯国家不得不说的事

发布时间:2022-05-24 发表于话题:以色列和中国哪个历史悠久 点击: 当前位置:黄埔网 > 国际 > 由阿联酋和以色列建交引起的闹剧,以色列和阿拉伯国家不得不说的事 手机阅读

美国、以色列以及阿拉伯联合酋长国

联合声明全文

2020年8月13日,美国总统特朗普、以色列总理本雅明·内塔尼亚胡以及阿布扎比王储兼阿拉伯联合酋长国副最高指挥官谢赫·穆罕默德·本·扎耶德发表声明,同意实现以色列与阿拉伯联合酋长国之间的关系全面正常化。

这项具有历史性的外交突破将促进中东地区的和平。此协议的达成不仅是美、阿、以三国领导人大胆外交及广阔视野的凭证,亦是阿、以两国共同奋进、释放该区域巨大潜能的志气。美、阿、以三国长久以来面临诸多共同挑战,相信三国将因今日的历史性成就实现互利互惠。

以色列和阿拉伯联合酋长国代表团将在未来几周举行会议并签署双边协议,其涉及投资、旅游、直航、安全、电信、技术、能源、医疗保健、文化、环境、建立使馆等具有共同利益的领域。在中东最具活力的两个社会兼发达经济体之间建立直接联系,通过刺激经济增长、促进技术创新和建立个体之间紧密关系来改变该地区的现状。

在应特朗普总统的请求以及阿拉伯联合酋长国的支持下,以色列将对特朗普所推动的“中东和平新计划”中涉及的领域(指西岸地区)暂停宣布主权,并将目前的工作重点放在扩大与阿拉伯和穆斯林世界其他国家的关系上。美国、以色列和阿拉伯联合酋长国对与其他国家的进一步外交突破充满信心,并将共同努力实现这一目标。

阿拉伯联合酋长国和以色列将立即扩大与加速在新冠肺炎治疗和疫苗开发方面的合作。两国的共同努力将有助于挽救中东地区的穆斯林、犹太人和基督教徒的生命。

这一关系正常化以及和平外交将促使美国两个最可靠且最有能力的区域伙伴携手共进。以色列和阿拉伯联合酋长国将与美国一并启动《中东战略议程》以扩大外交、贸易以及安全合作。以、阿两国与美国对该地区的风险和机遇抱有相似的看法,并共同致力于通过外交接触、加强经济一体化和巩固安全协调来促进地区间的稳定。今日所达成的协议将引领阿拉伯联合酋长国、以色列乃至整个中东地区的人民迈向更美好的生活。

美国和以色列回顾了阿拉伯联合酋长国2020年1月28日出席举办于白宫的招待会,特朗普总统在会上发表了《中东和平新计划》,并对阿拉伯联合酋长国的相关支持声明表示赞赏。各方将在这方面继续努力,在巴以冲突问题上达成公正、全面和可持续解决方案。根据《中东和平新计划》,所有和平来访的穆斯林都可以拜访阿克萨清真寺并在其中祈祷,耶路撒冷的其他圣地也应向所有信仰和平的信徒开放使用。

内塔尼亚胡总理和王储谢赫·穆罕默德·本·扎耶德·阿勒纳哈扬总理对特朗普总统致力于该地区的和平以及为实现这一目标所采取的务实且独特的举措表示衷心的感谢。


引自美国驻以色列大使馆官网


以色列和阿联酋外交关系正常化:可知的五件事情


以色列和阿联酋宣布,他们将通过由美国总统特朗普促成的协议建立全面的外交关系。这两个中东国家建立新的关系,将重塑该地区的政治格局。

美国,以色列和阿联酋在星期四发表的联合声明中说,该协议将“促进中东地区的和平,并显示出三个国家领导人的外交的大胆和长远的眼光”。特朗普在推特上发表了联合声明,后来在白宫告诉记者,这是“一个真正的历史性时刻”。但是巴勒斯坦总统阿巴斯的发言人说,这个协议构成“叛国罪”,应予以撤销。

关于阿联酋与以色列的交易,有五件事需要了解:

01

阿联酋是第一个与以色列建立正常关系的海湾国家

随着该协议的声明,阿联酋成为海湾地区第一个与以色列建交的国家。在埃及和约旦之后,阿联酋也是第三个与以色列关系正常化的阿拉伯国家。

02

“延迟”对巴勒斯坦土地的吞并

白宫的一份声明说,作为两国协议的一部分,以色列已同意暂停对被占领的西岸“宣布主权”。但是以色列总理本杰明•内塔尼亚胡(Benjamin Netanyahu)随后表示,他同意推迟吞并计划,这是与阿联酋建立正常关系协议的一部分,但这些计划仍“可以商量”。内塔尼亚胡说,与特朗普达成协议后,他只是“推迟”了计划,但他“绝不会放弃我们对我们土地的权利”。

今年早些时候,内塔尼亚胡宣布,他将根据特朗普饱受争议的所谓的《以色列和巴勒斯坦和平计划》,吞并三分之一已经被非法占领的约旦河西岸,包括战略约旦河谷的部分地区。与此同时,阿联酋外交大臣安瓦尔•加尔加什(Anwar Gargash)周四在接受《天空新闻》阿拉伯频道(Sky News Arabia)采访时表示,与以色列的和平有助于拆除威胁两国关系的定时炸弹。

03

中东战略议程

联合声明表明,以色列与阿联酋的协议也将为所谓的“中东战略议程”铺平道路,这将“扩大该地区的外交,贸易与安全合作”。

该声明说:“与美国一路,以色列和阿联酋在该地区的威胁和机遇方面有着相似的前景,并共同致力于通过外交接触,加强经济一体化和加强安全合作来促进稳定。”

04

穆斯林被允许进入伊斯兰圣地

声明还说,根据《和平计划愿景》,穆斯林将被允许拜访伊斯兰教第三圣地阿克萨清真寺并祈祷,该清真寺位于一个35英亩的大院中,被穆斯林称为al-Haram al-Sharif或贵族庇护所。


声明说:“所有和平来访的穆斯林都可以拜访阿克萨清真寺并且在那里祈祷,耶路撒冷的其他圣地也会向所有信仰和平的信徒开放。”该院落位于1967年的六日战争中被以色列占领的东耶路撒冷的一部分,这一地区的主权尚未获得国际认可。

05

冠状病毒疫苗

联合声明说,以色列和阿联酋将“立即扩大和加速在新冠病毒的治疗和疫苗的研发方面的合作”。内塔尼亚胡在6月曾表示,尽管两国之间缺乏外交关系,但以色列将与阿联酋携手抗击这一大流行病。同月,阿联酋国营新闻社WAM表示,来自海湾国家的两家公司将与两家以色列公司合作开展医疗项目,包括对抗新型冠状病毒的项目。


各方反应


中国

中方在巴勒斯坦问题上的立场是一贯的明确的



8月14日,法新社记者在外交部例行记者会上提问:8月13日,阿联酋、以色列、美国发表联合声明,宣布阿以两国同意实现关系正常化。以方将暂停吞并部分巴勒斯坦领土计划。中方对此有何评论?

中国外交部新闻发言人赵立坚在回应中称,中方注意到有关的报道,包括以色列暂停吞并巴勒斯坦领土,和致力于达成巴勒斯坦问题全面、公正持久解决方案等内容。“中方乐见有助于缓和中东地区国家紧张关系、促进地区和平稳定的举措。希望有关方采取切实行动,推动巴勒斯坦问题早日重回平等对话谈判的轨道。”赵立坚说,中方在巴勒斯坦问题上的立场是一贯的明确的,将继续坚定支持巴勒斯坦人民,争取恢复民族合法权利的正义事业和独立建国事业。“我们将继续为此发挥积极和建设性的作用。”他说。


土耳其

可能中止与阿联酋的外交关系



8月14日,土耳其总统埃尔多安对阿联酋与以色列关系正常化发表评论称,目前以色列与埃及和希腊保持亲密关系及针对巴勒斯坦的举措是令人无法接受的。我们可能会中断与阿布扎比政权的外交关系或召回驻该国大使。我们站在巴勒斯坦人民的一边。我们不会就巴勒斯坦问题作出让步。


土耳其外交部部长恰乌什欧陆说:“协议无助于巴勒斯坦事业,阿联酋正在极力使地区陷入动荡。他们为了自身利益背叛了巴勒斯坦事业。”


阿联酋

我们是主权国家,在正常化之前未咨询任何人


阿联酋外交和国际文化事务合作部部长助理奥马尔·赛义夫·戈巴什(Omar Saif Ghobash)在回答阿联酋与以色列关系正常化是否已征询沙特阿拉伯的问题时说:“我们没有与任何人进行磋商,”他说:“我们没有通知任何人,作为一个主权国家,我们没有义务这样做。”

戈巴什说:“2002年就推出了《阿拉伯和平倡议》,如今已经过去了18年,还没有取得任何成果,我们必须通过对话和沟通来解决这些问题。”


以色列

下周将派员前往阿联酋签署协议



8月14日,在阿联酋和以色列决定两国关系正常化后,以色列代表团将在下周前往阿联酋与阿联酋高层官员会晤。在会议期间,可能会签署协议,并在几周内安排领导人之间的会议。

据Ynet新闻网站报道,代表团成员有摩萨德的负责人有尤西·科恩(Yossi Cohen)。以色列总理府说,国家安全顾问梅尔·本·沙巴特(Meir Ben-Shabbat)将“与所有有关方面协调”领导会谈的筹备工作。

摩萨德的负责人有尤西·科恩


8月13日,美国总统唐纳德·特朗普表示,他相信签署仪式大约在三周内举行。8月14日,阿联酋外交大臣安瓦尔·加加什(Anwar Gargash)表示,世界各地对该协议的积极反应令人“鼓舞”。


法国

对阿联酋“勇敢决定”表示敬意



法国总统马克龙对阿联酋与以色列关系正常化的“勇敢决定”表示欢迎。

马克龙在推特上说:“我对阿拉伯联合酋长国的勇敢决定表示敬意,并希望这将有助于在以色列人和巴勒斯坦人之间建立公正持久的和平。”“我对特朗普总统,内塔尼亚胡总理和王储穆罕默德·本·扎耶德说了这句话。”


西班牙

支持以色列与阿联酋的协议



西班牙外交部发表的一份声明称,西班牙欢迎以色列与阿联酋达成关系正常化的协议,希望“以色列暂停吞并西岸部分地区的承诺将成为永久性的承诺。”。


欧盟

欢迎以色列和阿联酋关系正常化



2020年8月14日,欧盟外交事务与安全政策高级代表约瑟夫·博雷尔(Josep Borrell)在推特上对以色列与阿联酋之间关系正常化表示欢迎。他说,此举对两国都有利,势必促进地区稳定。

博雷尔强调了以色列愿意暂停对约旦河西岸的吞并计划。博雷尔说:“暂停吞并是积极的一步,现在应该完全放弃这些计划。”他呼吁以色列和巴勒斯坦就两国解决方案进行直接对话。


巴基斯坦

谴责阿以关系正常化协议



8月14日,巴基斯坦谴责阿联酋与以色列达成两国关系正常化的协议,称其“做法”应始终以巴勒斯坦人民的正义愿望为指导。

巴基斯坦外交部在一份声明中说:“巴基斯坦对全面实现巴勒斯坦人民的合法权利,包括自决权作出持久的承诺。中东地区的和平与稳定也是巴基斯坦的关键优先事项。”

巴基斯坦还重申了其在该地区实现公正、全面和持久和平的长期立场,并表示:“巴基斯坦一贯支持根据联合国和伊斯兰会议组织的有关决议以及国际法采取的两国解决方案。”巴基斯坦外交部指出,这种事态发展“具有深远影响”。


黎巴嫩真主党

阿以关系正常化对特朗普有利



8月14日,黎巴嫩真主党领导人哈桑·纳斯鲁拉(Hassan Nasrallah )谴责以色列与阿联酋之间的关系正常化协议。他说,这是对伊斯兰教和阿拉伯主义的背叛,是对耶路撒冷和巴勒斯坦人民的背叛。阿联酋所做的就是给特朗普总统一个个人的选举支持。”


巴勒斯坦

抗议以色列与阿联酋关系正常化



8月14日,巴勒斯坦人集会抗议以色列与阿联酋关系正常化。


在耶路撒冷阿克萨清真寺,抗议者挥动巴勒斯坦旗帜,谴责阿联酋与以色列关系正常化。在纳布卢斯,抗议者在该市主要广场高喊口号,在加沙地带的巴勒斯坦广场也举行了大型集会,谴责阿联酋与以色列关系正常化是对巴勒斯坦的背叛。


这些年 以色列和阿拉伯国家曾经的“亲密接触”


如今,阿联酋成为除埃及和约旦之外,第三个与以色列达成和平协议的国家,70年来,中东大部分历史都与以色列和其邻国有关。1948年以色列建国的同时,驱逐了该地区超过75万名巴勒斯坦人。


1979年 埃及


以色列与阿拉伯国家达成的最著名、最广为人知的和平协议就是戴维营协议(CampDavidAccords),这是埃及和以色列达成的关于和平解决中东问题的原则性协议。


1978年9月9日,应当时美国总统吉米•卡特的邀请,美国、埃及、以色列三方在美国总统休养地戴维营举行最高级会议。参加会议的有当时的美国总统卡特、埃及总统萨达特和以色列总理贝京,会议持续了12天。终于在9月17日埃以双方签署了在中东和平进程中具有历史意义的《关于实现中东和平的纲要》和《关于签订一项埃及同以色列之间的和平条约的纲要》两份文件,这就是著名的戴维营协议。


戴维营协议加速了巴勒斯坦和叙利亚同以色列进行谈判的历程,有力地推动了中东和平进程,使阿拉伯国家同以色列的关系开始由对抗向对话方向发展。但是由于协定没有解决巴勒斯坦的一些遗留问题,给阿拉伯国家联盟带来了分裂的隐患。协议中的部分条款也没有得到实施。


埃及和以色列两国关系正常化,以色列在1967年战争中将西奈半岛交还给埃及。在埃及国内,对萨达特的不满情绪迅速扩散,萨达特在1981年被暗杀。


1982年 黎巴嫩


黎巴嫩大多数政治派别和大多数人长期以来一直对以色列持消极态度,但以色列希望在1982年与贝鲁特达成协议。

以色列入侵黎巴嫩后,1982年巴勒斯坦解放组织被驱逐出境,以色列人与黎巴嫩当选总统巴希尔•吉马耶勒(Bachir Gemayel)讨论了达成和平协议的可能性。

多年来,以色列总理贝京在黎巴嫩内战中一直支持杰马耶勒的基督教-马龙派,在1982年9月贝京会见杰马耶勒时希望与他签署和平协议。

不过,杰马耶勒担心被视为以色列的傀儡,他说,需要在这个问题上达成全国共识后才会有结果。

两周后,杰马耶勒被叙利亚社会民族主义党(Syrian Social Nationalist party)的一名成员暗杀。以色列占领黎巴嫩南部直到2000年,并在2006年与黎巴嫩真主党进行了激烈的战争。


1994年 约旦


1948年以色列建国,大批巴勒斯坦人逃离家园,1967年第三次中东战争期间(以色列称六日战争)期间,约旦接纳了很多巴勒斯坦难民,约旦人口的一半都是巴勒斯坦人。


在第三次中东战争中,以色列从约旦手中夺走了东耶路撒冷,负责管理阿克萨清真寺和耶路撒冷其他圣地的伊斯兰教瓦格夫被允许继续存在,瓦格夫是约旦国王侯赛因于1948年设立的。


直到1994年,即《奥斯陆协定》签署的一年之后,约旦才与以色列签署了和平条约。该协议是在与以色列官员进行了数年谈判之后达成的,约旦放弃了对被占领的约旦河西岸和东耶路撒冷的主权要求,约旦在1948年至1967年间一直控制着这两个地区。


协议为约旦和以色列带来了贸易、旅游、国防和水资源方面的重大利益。两国还同意在反恐方面进行合作。但是,以色列对巴勒斯坦人的政策,并没有赢得约旦人民的支持。


在民众的压力下,约旦政府于2018年允许向以色列出租农田的交易到期后没有续租。


2020年,以色列提出了吞并约旦河西岸部分地区的计划,约旦国王威胁要进行“大规模冲突”,并要废除1994年的《以色列与约旦和平条约》。


2002年 阿拉伯和平倡议


阿拉伯和平倡议也被称为沙特倡议。


2002年3月28日,第14次阿盟首脑会议在贝鲁特举行,会上沙特提出一项旨在最终结束阿以争端的中东和平新建议。经过磋商,会议一致通过了以沙特新建议为基础的“阿拉伯和平倡议”,并将其确定为与以色列谈判解决阿以争端的基本原则。


在倡议计划的许多条款中包括建立一个以东耶路撒冷为首都的巴勒斯坦国,承诺阿拉伯联盟成员国将与以色列关系正常化,并认为“阿拉伯-以色列冲突”将结束。还呼吁以色列撤出被占领的叙利亚戈兰高地和仍控制的黎巴嫩南部地区。


阿拉伯联盟一再重申支持这一倡议,但以色列对其承诺的巴勒斯坦难民返回权的承诺以及返回1967年边界的想法表示反对。在这次首脑会议召开期间,还在以色列发生了逾越节大屠杀,这是2000年发生第二次巴勒斯坦大起义后针对以色列人最严重的暴力行为之一,内坦亚市帕克旅馆有30名平民死亡,140人受伤。


1990至2010 叙利亚


在1963年的一次政变中夺取了叙利亚控制权的复兴党(Baath Party)将自己定位为以色列最坚定的对手,在1967年以色列占领戈兰高地后,这一立场得到了进一步加强。


在1991年马德里会议之后,叙利亚总统阿萨德与以色列进行了谈判,尽管最终无果而终,双方都指责对方根本不值得信任。


资源丰富的戈兰高地(以色列于1981年正式吞并了戈兰高地,但从未得到国际社会的承认)和叙利亚对黎巴嫩真主党的支持一直是关键的症结所在。


尽管许多人认为叙利亚和以色列在2000年就接近达成协议,但最终双方未能就各自的边界划向何处达成一致。


2000年阿萨德去世,他的儿子巴沙尔升任总统,重谈成为可能。虽然两国官方关系仍然冷淡,但在2010年,小阿萨德和当时的总理内塔尼亚胡进行了秘密谈判,据报道,谈判内容包括以色列从戈兰高地撤军。


然而,谈判破裂的部分原因在于,叙利亚不愿与该地区的盟友伊朗决裂,以及2011年叙利亚爆发内战。


2004年 利比亚


卡扎菲自1969年在利比亚掌权以来,就坚决反对与以色列进行任何谈判。进入2000年后,卡扎菲开始与以色列就有关和平协议进行秘密会谈。卡扎菲的儿子是开启会谈的关键人物。


有人认为,2003年的伊拉克战争是推动谈判的动力,美国动用军事力量粉碎了萨达姆•侯赛因领导的政府,而这个政府长期以来一直是以色列最顽固的敌人之一。


据报道,卡扎菲在2011年寻求以色列的帮助,以阻止北约在阿拉伯之春起义期间对他的袭击。


2020年 阿拉伯联合酋长国


美国总统唐纳德•特朗普称赞两国之间的协议是“历史性的”,并表示该协议将允许两国在安全、贸易和外交等方面进行公开合作。


阿布扎比王储穆罕默德•本•扎耶德在推特上表示,该协议还将“阻止以色列对巴勒斯坦领土的进一步吞并”。


然而,内塔尼亚胡表示,吞并“仍在谈判桌上”,而巴勒斯坦权力机构称该协议是“背叛”。


预测 谁将会是下一个?

01

下一个与以色列建交的是巴林?

美国民主防御基金会的高级顾问理查德·戈德堡(Richard Goldberg)表示,“和平协议为以色列与阿联酋之间的外交,贸易和旅行关系全面正常化铺平了道路。”在谈到其他阿拉伯国家是否可能效仿并与以色列签署和平协议时,戈德堡说,在过去几年中,“大多数人认为巴林会首先采取行动,因为他们为与以色列的关系加强做出了贡献。”


02

沙特阿拉伯和巴林计划恢复与以色列的关系?


消息人士告诉Arabi21新闻网站,沙特阿拉伯和巴林正准备与以色列签署和平与正常化协议。


消息人士称:“特朗普连任对沙特阿拉伯王储穆罕默德·本·萨勒曼捍卫他的统治至关重要。”


03

以色列媒体称与阿曼正探讨关系正常化


阿曼欢迎阿拉伯联合酋长国与以色列之间的历史性正常化,因为越来越多的迹象表明海湾国家可能正在关注类似的协议。


阿曼国家通讯社发表的外交部声明说,新协议将“实现该地区各国人民的愿望,以维持安全与稳定的支柱。” 阿曼与以色列没有正式外交关系,但在上世纪90年代中期经历了短暂的和解。


时任以色列的两位总理伊扎克·拉宾和西蒙·佩雷斯分别访问阿曼,在拉宾被暗杀后,阿曼外交部部长尤素夫·本·阿拉维·本·阿卜杜拉参加了拉宾葬礼。随着2000年巴勒斯坦人第二次起义的爆发,两国关系大大降温,促使阿曼关闭了以色列四年前在马斯喀特开设的贸易办事处。


今天,阿曼仍然是巴勒斯坦事业的坚决支持者,并且是阿拉伯海湾国家中第一个宣布计划在巴勒斯坦拉姆安拉开设大使馆。但是,在探讨下一个与以色列建立正常关系的阿拉伯国家中,阿曼引起关注。以色列官员告诉以色列媒体,他们正在与阿曼以及巴林就类似协议进行谈判。


2020年8月13日美国总统特朗普称:“正在发生的事情我无法谈论,但都是非常积极的。”


以色列总理内塔尼亚胡2018年10月曾出访马斯喀特与苏丹卡布斯·本·赛义德会面。内塔尼亚胡访问后不久,以色列航空的飞机就被允许飞越阿曼领空。2019年9月,阿曼负责外交事务的部长尤苏夫·本·阿拉维·本·阿卜杜拉(Yusuf bin Alawi bin Abdullah)在被问到与以色列是否有可能建立正式关系时回答:“ 一切都在谈判桌上。”


04

下一个与以色列建交的国家是摩洛哥?

2020年8月14日,以色列的一份报告称,在美国与阿拉伯联合酋长国达成以色列建立关系的协定之后,摩洛哥很可能成为接下来与以色列实现外交关系正常化的阿拉伯国家之一。


以色列KAN广播公司援引未具名的美国官员的话说,摩洛哥很可以会与以色列关系正常化,因为它已经与以色列建立了旅游和贸易联系。报告还提到了摩洛哥对其国内犹太小社区提供了保护。


与以色列建立正式外交关系也可以改善摩洛哥与美国的关系。报道称,作为交换,摩洛哥正在寻求美国承认其对西撒哈拉争议领土的主权。


1975年,西班牙从西撒哈拉撤出后,摩洛哥占领了该地区的大片土地,后来又吞并了该地区,但这一举动并未得到国际社会的承认。


摩洛哥被认为是美国的盟友,长期以来一直与以色列保持着非正式但密切的情报联系。


对于巴勒斯坦人而言,以色列和阿联酋的交易仅仅是从一场噩梦转向另一场噩梦


随着对西岸地区的吞并以及与阿拉伯外交的彻底淘汰,曾经针对以色列的巴勒斯坦斗争至今仍然具有现实意义。


耶路撒冷—5月某个夜晚,一架未加标记的阿拉伯联合酋长国飞机降落在特拉维夫的停机坪上,为巴勒斯坦人提供了16吨未受事先请求的医疗援助。然而这一医疗援助遭到了巴勒斯坦领导人的拒绝,巴勒斯坦领导人说,此前无人与他们协商有关此批医疗援助的物流事宜。

这只是一个更大屈辱的前奏。巴勒斯坦官员坚持认为,在特朗普总统周四意外宣布以色列与阿联酋已同意“全面正常化关系”以换取以色列暂停吞并被占领西岸地区之前,未曾有相关人士与他们进行磋商。如果说以色列从西岸地区撤军是对巴勒斯坦人的一种慰藉,大部分人认为这在后面将是一记刺伤。这笔交易对以色列而言是一次外交妙计,但它破坏了几十年来致力于巴勒斯坦事业的“阿拉伯团结”。它把一场巴勒斯坦的噩梦(吞并——许多世界领导人曾警告说,这将是一场非法的土地掠夺)换成了另一场噩梦,而它甚至是此前未被计划的、更加黯淡的前景。

“该协议对和平事业造成了极大损害”,巴勒斯坦驻英国代表团团长胡萨姆·佐姆洛特(Husam Zomlot)在伦敦发言时说,“因为它夺走了以色列结束占领的一个关键动力——与阿拉伯世界的正常化。”


他补充说:“这告知以色列,它可以与一个阿拉伯国家实现和平,作为推迟非法盗窃巴勒斯坦土地的回报。”

周五的头版郑重说明了这一点。以色列受欢迎的埃迪奥特·阿罗诺特(Yediot Ahronot)庆祝了“历史性协议”和“以和平换取吞并”的“廉价交易”。但是,由巴勒斯坦政府经营的Al-Hayat al-Jadida愤怒地用红色字母表示“三方侵略巴勒斯坦人民的权利”。


目前以色列与阿联酋的良好关系是以色列总理本雅明·内塔尼亚胡所谓的外部方法中最突出的成就。这就需要包括沙特阿拉伯、巴林和阿曼以及阿联酋在内的海湾国家悄悄与以色列达成和解,然后再带动巴勒斯坦人,而不是先与巴勒斯坦人打交道。


长期以来,由保守党领导的以色列政府一直认为巴勒斯坦人固执己见,不愿或无法在以色列所认为的“夸大要求”的长期原则上妥协,并将其视为和平谈判的连环退出者。

以色列和阿联酋之间的协议也颠覆了2002年受阿拉伯联盟认可的《阿拉伯和平倡议》所设想的外交步骤的顺序。该建议要求以色列从被占领土撤回至1967年中东战争之前存在的边界,作为回报,该地区的阿拉伯和伊斯兰国家将致力于与以色列的关系正常化。


内塔尼亚胡嘲笑关于以色列将变得越来越孤立和因无法解决巴勒斯坦冲突而面临外交“海啸”的古老预言。同时,内塔尼亚胡吹捧着经济和平以及他所谓的T.T.P.(恐怖主义、技术与和平)。他认为,包括阿拉伯国家在内的其他国家,都将以色列视为打击伊斯兰恐怖主义的盟友,这是技术创新的来源,而不是恢复旧时和平的障碍。


更广泛地说,以色列与阿拉伯联合酋长国达成的协议反映了在中东受到伊朗威胁的国家之间的新联盟。巴勒斯坦的事业已被搁置一旁,使巴勒斯坦人感到孤立,并以暂时终止吞并为理由。


巴勒斯坦作家兼分析家努尔·奥德(Nour Odeh)说:“ MbZ试图将我们当作无花果叶。”(指的是阿布扎比王储、阿拉伯联合酋长国的统治者穆罕默德·本·扎耶德(Mohammed bin Zayed))她补充道:“没人买它。” “巴勒斯坦没有考虑到这一点。”

这是对巴勒斯坦人的又一次打击,因为他们拒绝了特朗普政府解决中东冲突的计划,认为该计划明显偏向以色列,并随后遏制了他们与政府的关系。


巴勒斯坦政体长久以来一直软弱无力,分为名义上由巴勒斯坦权力机构主席马哈茂德·阿巴斯(Mahmoud Abbas)控制的西岸地区,以及他在哈马斯(Hamas)的对手(哈马斯是占主导地位的加沙沿海领土的伊斯兰激进组织)。


现在的斗争不仅针对以色列,而且要保持现实意义。巴勒斯坦解放组织执行委员会秘书长兼资深首席谈判代表塞卜·埃雷卡特(Saeb Erekat)说:“无论发生什么,我都是唯一需要解决的问题。”他坚持认为,巴勒斯坦问题最终不能被忽略或忽视,他补充说:“我就是实地的事实。我就是实地的真实事实。”


埃雷卡特指出:“在任何战争中,从来没有一个阿联酋人与以色列人作战。” “阿联酋和以色列之间没有战争。”以色列和阿联酋已经在安全和贸易方面默默地进行了多年的合作。以色列部长已公开访问,以色列在阿联酋七国之一的阿布扎比国际可再生能源机构设有一个小办公室。那里还有一个犹太会堂和居民拉比——最初来自纽约的Levi Duchman。


相比之下,巴勒斯坦与阿联酋的关系已经恶化了近十年。阿布扎比是前加沙安全负责人穆罕默德·达兰(Muhammad Dahlan)的东道主。巴勒斯坦财政部的记录显示,自2014年以来,阿联酋从未向总部设在拉马拉的政府汇款。埃雷卡特说:“他们甚至没有邀请我们参加他们的国庆日。”


阿拉伯人对巴勒斯坦事业的厌倦以及对特朗普政府先前举动几乎无动于衷的回应,例如承认耶路撒冷为以色列首都,并将美国大使馆迁至这座有争议的城市,这在此前可能随时都是一根导火索。


2018年,特朗普政府承认耶路撒冷为以色列的首都

并将美国大使馆迁至该城市


以色列与阿联酋建交,谁是赢家?谁是输家?


这项协议不仅帮助了这些缔结者们,还打压了他们国内外的各种反对者。


以色列与阿联酋之间的协议是历史性的。该协议于周四在白宫的联合声明中宣布,并称为《亚伯拉罕协议》,这意味着以色列将与一个尚未承认自己的国家建立外交和经济关系。为了换取承认和建立关系,以色列保证“暂停”其对吞并西岸部分地区的野心。


阿联酋是波斯湾的一个穆斯林国家,由七个较小的部分(称为酋长国)组成,拥有大量的石油和天然气储备。它的大都会迪拜是一个富裕的城市,是该地区的商业中心。阿联酋与沙特阿拉伯接壤,与伊朗隔河相望仅数十英里,还有一个很小的犹太社区。


阿联酋成为了第三个与以色列建立正式关系的阿拉伯国家,除了贸易,旅游和其他交流以外,该条约还意味着两国可以在冠状病毒治疗,与对抗共同的敌人伊朗等方面进行合作。


谁在这场历史性的协议中获益,谁又不得不面对这意料之外的挫折?


赢家一

远见的以色列历史

在整72年的历史中,以色列一直与大多数或所有邻国交战,或者被他们无视。以色列与阿拉伯国家联盟爆发了四次主要战争,而阿拉伯阵营并没有成功实现其将犹太人“赶入大海”的誓言。直到本周,以色列仅与埃及和约旦这两个阿拉伯国家建交。其他地区,继续,至少是正式地,不承认这个犹太国家。而现在不一样了。以色列和以色列人现在可以与第三个阿拉伯国家进行公开贸易,会面和旅行。另一个阿拉伯大使馆将在以色列开放,一面以色列国旗将也在又一个阿拉伯国家悬挂。这也可能为其他国家的效仿打开了大门。是的,该协议只是使两国之间多年的非正式接触正式化。它不会彻底地改变以巴冲突的轮廓。像每一项外交协议一样,对于这一协议,也有许多批评家认为,它会给以色列及其未来带来风险和弊端。但是,中东和平的希望已写入以色列的建国文件中。以色列和一个阿拉伯国家朝着这个方向又迈出了一步。


赢家二

本杰明·内塔尼亚胡

以色列总理长期以来一直在强调说,以色列可以并且应该在中东和全球范围内建立外交关系,而不必对巴勒斯坦人做出让步或从占领领土撤退。多年以来,以色列的盟友和邻国向内塔尼亚胡传递的信息都与他的想法相反:为了更广泛的中东和平,首先,他需要就西岸的未来达成协议。与更广的阿拉伯世界之间的关系承诺,将会成为以色列和巴勒斯坦之间讨价还价的筹码。


而这个协议证明他们是错误的。内塔尼亚胡作出的一项重大承诺是暂时中止吞并西岸部分地区的计划。在过去的外交协议中,以色列以撤出领土来换取和平,而这次,以色列并没有撤退的动作。对于这位长期领导人来说,宣言中的“暂停”并不完全是计划的彻底改变,因为特朗普政府对这一举动持保守态度,他已经推迟吞并。内塔尼亚胡(Natanyahu)在国内的声望也获得了提振。他吹嘘自己的经验和全球关系使他在外交上取得成就。现在,他进入以色列领导人的“名人堂”,加入了备受赞誉的梅纳赫姆·贝京和伊扎克·拉宾的行列(二者都与阿拉伯国家签订了协议)。


最后,内塔尼亚胡可以这种方式分散人们对他负面新闻的注意力:他正在因腐败进行刑事审判,并且以色列也爆发了针对他以及其政府的冠状病毒政策的夜间街头抗议活动。


赢家三

阿联酋

早在1990年代,阿联酋就一直在寻求与以色列建立正常关系,并且以色列和阿联酋几十年来一直共享军事情报。根据《纽约客》 2018年的报道,阿联酋赞赏以色列的国防技术,并注意到了他们共同的威胁--伊朗,阿联酋和其他海湾国家反对伊朗的部分原因是穆斯林逊尼派与什叶派的分裂。1月,阿联酋外交部长在以色列报纸上发表了一篇专栏文章,这是一个重要的象征性步骤,6月,一架援助巴勒斯坦的阿联酋飞机降落在以色列。

该协议为阿联酋带来了象征性和实实在在的利益,使该国成为该地区的外交领袖。如果其他人效仿与以色列建立正式关系,阿联酋可以说这是自己带来的催化效果。更直接的是,这可能意味着以色列游客和金钱的涌入,以及两国在抗击新冠病毒大流行时期在医疗和其他研究领域以及区域经济方面的合作。


赢家四

唐纳德·特朗普

自从他的第一次总统竞选以来,特朗普许诺要为以色列达成一项和平协议,并且已经付出过努力以达成以色列-巴勒斯坦协议,但并无实际效果。尽管这不是他最初想要的协议,但现在他可以正当地因帮助达成一项历史悠久的以色列条约而邀功。


这对特朗普在选举年中也很有帮助,特朗普不仅可以将自己定位为内塔尼亚胡政府的坚定盟友,而且可以将自己定位为地区和平缔造者。不过,这不太可能改变选票。特朗普选民已经将他视为亲以色列者,可能没有改变主意,而那些反对现任总统的人普遍在一些远离中东的问题上不喜欢他。


输家一

巴勒斯坦人


这对巴勒斯坦人来说是痛苦的。他们不仅看到敌人在没有向他们许诺任何好处的情况下签署了另一项外交协议,而且,用巴勒斯坦外交官哈南·阿什拉维的话说,他们被一个本该支持自己的国家“出卖”了。几十年来,阿拉伯国家团结一致,认为必须解放巴勒斯坦,不能容忍以色列。几十年间,随着以色列不断证明自己的力量并大步迈向与巴勒斯坦人的和平,阿拉伯国家便开始寻求与犹太国家的和解--只要巴勒斯坦问题能够得到解决。


2002年的《阿拉伯和平倡议》表明,只有在以色列结束其占领之后,与阿拉伯世界才能实现正常化。除了埃及和约旦,没有哪个阿拉伯国家愿意与以色列实现和平。而现在情况已经改变了。阿拉伯国家与以色列的关系逐渐走向正常化,但却在巴勒斯坦问题上没有任何让步。接着,可能还会有更多的阿拉伯国家效仿阿联酋。巴勒斯坦人看着自己盟友与敌人实现和平,而自已的问题没有得到任何程度上的解决,同时全世界的目光聚焦在其他地方。


输家二

以色列的反对派

在2019年和2020年的一小段时间里,随着以色列人在大选后的选举中进行投票,内塔尼亚胡担任总理十年后,似乎将会被中左翼联盟取代。那没有发生。但是,公众对内塔尼亚胡处理冠状病毒危机以及他所面临的刑事起诉的愤怒情绪日益增长,导致成千上万的以色列人上街抗议他。


现在,他可以登上领奖台,宣布一项在左翼人士一直梦寐以求的成就:一项与阿拉伯国家的条约。如果还要进行一场选举,那么现在他有了一些积极的条件。


输家三

定居者(或至少其中一些)及其他们的美国支持者

以色列的吞并计划从未在以色列西岸定居者中受到压倒性的欢迎,因为他们中的许多人担心该计划会间接导致巴勒斯坦国的建立,尽管这是一个零散的计划。尽管如此,在过去的几个月中,内塔尼亚胡仍致力于将部分领土正式纳入以色列的国土,这是许多定居者的长期目标。从福音派基督教犹太复国主义者到犹太社区右翼的美国定居点的支持者,也为总理的吞并承诺感到鼓舞。


内塔尼亚胡说他打算在七月这样做,但是七月过了。现在的前景似乎更加遥远。内塔尼亚胡称,他仍推进吞并。但是正式地,该过程已经暂停,而不到两个月前,它似乎很快就要实行。一位定居点的市长说:“他们欺骗了定居者。”

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