为什么海盗问题使委内瑞拉衰落?

发布时间:2021-10-22 发表于话题:为什么会出现海盗 点击:175 当前位置:黄埔网 > 财经 > 石油 > 为什么海盗问题使委内瑞拉衰落? 手机阅读

委内瑞拉拥有世界上最大的石油储量,2018年报告的探明储量为3020亿桶。然而,由于该国持续的经济危机,其产量已从1997年的每日350万桶下降至2018年5月的140万桶。一直在面对。

传统上,安索阿特吉州是委内瑞拉最大的石油生产中心之一。委内瑞拉石油的三分之二通过安索阿特吉的何塞港出口。与石油工业有关的基础设施集中在安索阿特吉,再加上经济形势恶化和缺乏安全保障,使其成为加勒比海海上持械抢劫的热点地区。安索阿特吉(Anzoátegui)海岸附近有几处锚地,例如巴伊亚德巴塞罗那(Bahia De Barcelona)安克雷奇,何塞安克雷奇港(Puerto Jose Anchorage)和拉克鲁斯安克雷奇港(Puerto La Cruz Anchorage)。由于捕鱼业的崩溃,沿海社区所面临的经济困难以及这些锚地的安全措施不足,小船上的人大多接近油轮,等待装载石油和登船以抢劫他们。

根据《联合国海洋法公约》的定义(UNCLOS,1982:61),海盗行为仅限于一国沿海水域管辖范围之外的行为。在领海实施的行为被视为武装抢劫船只。由于这些锚地位于委内瑞拉领海,因此被列为武装抢劫船只。

出于未知原因,这些锚地发生武装抢劫的报道于2019年中停止。在2016年1月至2019年4月底期间,据报在安索阿特吉附近的锚地发生了36起抢劫和未遂抢劫,其中有29起在油轮上。据报道,2019年初发生了六起事件,但在2019年4月,这些锚地的商业船抢劫案突然终止。直到2020年2月底,在接下来的10个月内都没有发生抢劫案。

为了说明这一变化,2019年4月下旬或5月初发生了什么?了解这种变化的原因对于预测武装抢劫的急剧下降是可持续的还是在将来可能逆转至关重要。在分析造成武装抢劫急剧下降的潜在原因之前,有必要回顾一下该地区海上典型武装抢劫中发生的情况。

海上武装抢劫发生了什么?

在这些停泊处,船舶上的大多数抢劫行为可归类为小偷窃,即船上的商店及其船员的财产被盗。小船上的三到七名劫匪在黑暗中接近锚定的船只,并通过锚链和拖链或通过抓钩和绳索登上船。强盗通常用刀武装,但在少数情况下观察到枪支。在少数情况下,机组人员被绑住,受到威胁或殴打,据报有轻伤。

在2018年10月14日的一次更野蛮的抢劫中,散装货船Shi Zi Shan在午夜后不久被四名武装人员穿着国民警卫队制服,在一次禁毒检查的诡use下登上。登上后,他们用手枪威胁船员,并命令他们被带到船长的机舱。他们偷走了所有现金和船员的贵重物品。

自从2013年9月在玛丽娜·艾尔·康科德(Marina El Concorde)枪杀荷兰船长玛丽·伊丽莎(Mary Eliza)的荷兰船长遭到暴力袭击以来,大多数游艇已从该海岸启航。委内瑞拉沿海地区令人们担忧(尽管没有根据),委内瑞拉海上的海盗和武装抢劫可能会变成类似于索马里的情况,在索马里,商用船的船员被绑架,以勒索赎金。

何种背景变化可能导致海上武装抢劫的减少?

2018年1月,委内瑞拉总统尼古拉斯·马杜罗(Nicolas Maduro)暂时关闭了与ABC群岛(阿鲁巴,博内尔岛,库拉索岛)的海上边界。来自委内瑞拉的新鲜水果和蔬菜被运送到这些岛屿,但同样的路线也被用来从委内瑞拉走私金,银,铜和col钽铁矿石。2019年2月,与ABC群岛的海上边界再次关闭,这是为了防止人道主义援助从这些群岛到达委内瑞拉。该措施适用于商业和渔船。这导致在港口的军事人员增加,对进入港口的船只的船只检查增加,以阻止来自相邻ABC岛屿的走私。

同时,其他经济因素可能会减少运输量,并可能减少在何塞港的武装抢劫的机会。委内瑞拉遭受电力中断,影响了石油生产和运输业务。2019年4月5日,美国财政部对将委内瑞拉石油运往古巴的油轮和船运公司实施了制裁,这可能进一步减少船只到达锚地的风险。希望逃避制裁的油轮将有强烈的动机关闭委内瑞拉水域附近的转发器,从而难以在这些停泊处获得准确的船只数量。这也可能阻止对武装抢劫的举报。


2016年至2020年2月在安索阿特吉(Anzoátegui)沿海停泊处的武装持械抢劫船舶。(稳定海数据库)

但是,这些解释并不令人满意,因为并非所有国家都遵守制裁的呼吁,委内瑞拉的船只仍在港口和停泊处航行。持械抢劫犯有足够的机会在何塞港附近犯罪。仔细观察发现,一个特定事件可能引发了一系列事件,导致武装抢劫的下降。

一种反抗行为可能如何改变武装抢劫的动机

发生了一起与这些停泊处的船只抢劫案终止相吻合的时限,但实际上这是意料之中的。

委内瑞拉中层官员对这种不满情绪日益增加,他们对政府向古巴供应石油感到不满,而委内瑞拉内部却严重短缺。在过去的几个月中,委内瑞拉国有委内瑞拉石油公司(PDVSA)发生了全国性抗议活动,造成生产损失30%。2019年5月1日,PDVSA油轮的船长Manuela Saenz违反了向古巴交付石油的命令,并将其意图通知了PDVSA。

据称,玻利瓦尔情报局(Sebin)的成员在Amuay码头附近登上了产品油轮,并控制了该船。在交付古巴时,机长被更换,塞宾成员仍在船上。在整个行程中,AIS也都关闭了。

此后,委内瑞拉武装部队(FANB)已部署在15架由PDVSA运营的油轮上,以确保将燃料输送到古巴,并且船员不会破坏油轮或转移产品。据推测,如果美国阻止向古巴运送货物,武装人员将被安置在船只上。

这些加油机上增加的武装安全保障很可能是为什么在2019年4月底停止对安扎特吉的武装抢劫的决定因素,但这种停滞只是短暂的。2020年2月24日,六名戴着巴拉克拉法帽的武装人员登上停泊在拉克鲁斯港以北Isla Borracha附近的圣拉蒙号油轮,尽管船上有一名海岸警卫队武装警卫在场。这次暴力升级了。船长埃雷拉·奥罗斯科(Herrera Orozco)抵抗了强盗,并被枪杀并被杀死。另一名机组人员跳下船后仍失踪,袭击中一名海岸警卫队中士受伤。

结论

尽管我们不知道是什么原因导致这些武装抢劫犯比过去事件中的暴力抢劫犯更为暴力,但这似乎与增加船舶保安和局势升级有关。这些停泊处的船只比以往任何时候都更难成为目标,但委内瑞拉海盗和武装抢劫的根源仍然存在,包括贫穷和国家治理薄弱。只要能做到,只要阻止犯罪分子采用不断升级的暴力手段,就有可能在这些停泊处阻止对船只的袭击。

丽德·乔伯特(Lydelle Joubert)是“一个地球未来”计划“稳定海洋”海上海盗活动的专家。她拥有南非比勒陀利亚大学的国际关系硕士学位。

本文来源:https://www.huangpucn.com/info/194220.html

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