大型剧情片《退欧》背后的历史渊源:关于英国与欧洲大陆的百年爱恨情仇

发布时间:2021-08-17 发表于话题:英国衰落简史 点击:479 当前位置:黄埔网 > 国际 > 大型剧情片《退欧》背后的历史渊源:关于英国与欧洲大陆的百年爱恨情仇 手机阅读

时隔两年,英国又一场公投吸引世界目光。英国脱欧公投已于北京时间下午2点开始,结果预计将于明天下午2点正式公布。若英国脱欧,经济全球化的当下,其影响将比苏格兰独立大得多。按照英国首相卡梅伦的计划,公投原定于2017年举行,实际提前了一年,看来部分英国人有点急不可耐。为什么英国要考虑退出欧盟?其实,由于历史和现实因素,大不列颠与欧洲大陆的关系一直十分微妙。

正文

1孤悬的英吉利:看重自由,维持均势

“这整个旧大陆还剩下什么?欧洲还有谁仍然站立着?两个国家而已:法国和德国。”大约200年前,法国作家雨果在游记《莱茵河》成功预测欧洲走向统一,德法成为欧洲联盟的两大核心。

雨果曾提出法国与德国应以莱茵河为纽带,推动整个欧洲一体化,而英吉利海峡的另一头——英国,并不是他理想中的欧盟友好国家。 雨果这样的大知识分子对英国并不期待,绝非出于个人好恶,其背后有着复杂的历史和地缘政治因素。

虽然15世纪、17世纪以及19世纪都曾发生过动乱,整体上,英国国内局势一直非常稳定,凭借英吉利海峡的天然屏障,孤悬在外的英国,国际环境也较为安定,因此,其不愿轻易掺和到欧洲的乱局中去。

同时,相较于欧洲大陆其他国家,英国没有出现过强大的中央集权王朝,国王统治一直处于较宽松(或者“虚弱”)状态。反观欧陆具有代表性的法国,无论拿破仑造就的法兰西第一帝国,还是此前的法国大革命,均习惯用暴力手段实行高压统治。

不同历史造就不同的国民性:英国人看重“自由”,而欧洲大陆(尤其法国)看重“平等”;英国人一贯认为,个人才是第一位的,高于由个人组成的集体,保障个人的权利,是其政治制度中的首要任务(而不是之一);以法国为代表的欧洲大陆,则喜欢把每个人看成一个整体中的组成部分(先有整体再有个体),每个组成部分是平等的,任何一种不平等(尤其是结果的不平等)都难以忍受。

具体到政治实践中,英国人偏保守、妥协、务实;欧洲大陆的思维则是,发现旧东西有问题彻底扔掉,再通过形而上的思考推理分析出解决方案是什么样的,按此理论再造一个新东西出来。

借工业革命东风,英国成为“日不落帝国”后,它在欧洲大陆奉行了偏保守的外交政策,推行“大陆均衡”政策。按照英国战略学家富勒将军的解读,其要点是“扶持欧陆第二,对抗欧陆第一,当第二升为第一后,就再扶持新的第二来对抗”。“大陆均衡”因两次世界大战而破产,但是,这种战略传统却被历届英国政府继承。

简单说,英国跟欧洲大陆历史上就不贴心。

2两面派玩家:加入欧盟,牵手美国

1946年,英国前首相丘吉尔以“欧洲的悲剧”为题,在瑞士提出“欧洲合众国”概念,他说了这样的话,“我们同欧洲在一起,但不是其组成部分”;“我们同其联系交往,但不能被并入或同化”。

英国前首相丘吉尔
20世纪50年代,反欧立场主导了英国对欧政策,就欧洲一体化,英国一开始就采取超然乃至抵制的态度,使自己大大落后于一体化进程。

60年代初,“脱欧”的严重后果开始显现。随着欧洲联合浪潮的兴起,英国影响欧陆事务的能力大大下降,英国不得不调整其对欧政策,并在 1961 年提出加入一体化的申请,其底线是在不放弃与美国“特殊关系”的前提下,捞取政治上和经济上的好处。据此,戴高乐两度否决了英国的申请。

直到1973 年,英国才加入当时的欧洲共同体,由于英帝国和英联邦的作用下降, 以及英美特殊关系的衰落,彼时的英国入欧已别无选择。同时,其认为以政府间合作为主要特征的欧共体对自身主权的威胁不大,国家事务的绝对权威仍可保留在国内而不受外部挑战。当《马斯特里赫特条约》签署确立欧盟基础以后,英国内对欧政策的分歧开始凸显。为了长远的政治经济利益,英国加入了带有超国家性质的欧盟, 同时,竭力淡化欧盟的超国家主权权限,反对欧盟走联邦主义道路。英国拒不加入欧元区和拖延欧宪条约的批准,就是明证。

与会代表签署《马斯特里赫特条约》

欧盟成立以后,每一届英国政府都必须设法穿越欧盟议程的雷区。彼此争论的核心是,除了深化与欧陆的经济和政治一体化之外,英国是否真的没有别的选择?大部分政府和工商界精英支持英国融入欧盟,多数选民也认同欧盟是保持就业和提高生活水平的最佳选择;也有声音则主张,英国选择一条既能保证自身的安全,又能获得比加入欧盟更大利益的道路。

在英国与欧盟的关系中,美国扮演着至关重要的角色。1997年布莱尔政府上台后,虽然对欧盟持较为积极和建设性的态度,同时也更加倚重英美特殊关系。布莱尔认为,欧美二者在英国政策中并不矛盾,而是一种相辅相成的关系;融入欧洲与保持英美特殊关系犹如英国外交的两个轮子,缺少任何一个都运行不起来,其中,不惜与法德闹翻追随美国发动伊拉克战争,尤其凸显英美的“特殊关系”。英美特殊关系是英国与欧盟关系经历曲折的一个重要原因,现在仍是不可忽视的影响因素。

可以说,英国就是一个既重视传统又十分讲究实际、本能地灵活对待政治社会矛盾的民族。它不会因为尊重传统原则而把自己的手脚捆绑住,在主权问题上亦如此。英国人深知:审时度势,在主权问题上知所进退,努力使自己不处于过分被动、尴尬的境地,往往能更好地保住自己的利益。

3留欧有烦恼:会费贵、移民多

加入欧盟后,英国一直保留着大量旧制。不仅不愿放弃英镑,连已经日渐式微的英制重量单位“磅”也不愿放弃。

从2008年起,欧洲大陆经济形势相当严峻,而英国经济表现优秀,经济增长达6.8%,但欧盟仅为1.9%;英国失业率为5%,欧盟则为10.2%。

作为欧盟成员,英国2015年支付给欧盟的“会费”为178亿英镑(约合259亿美元),相当于每周要向布鲁塞尔支付约3.5亿英镑(约合5亿美元),脱欧派认为英国从欧盟换来的回报并不划算。如果脱离欧盟,这一笔钱可以用来投入国内医疗和住房系统,以改善本国人民福利。

让英国脱欧的另一大原因是移民问题。根据欧盟法律,英国必须让所有欧盟成员国的移民入境,不能以他们的个人条件为筛选,这影响了其从英联邦国家及美国输入高学历人才。

早在2010年,英国首相卡梅伦曾承诺削减每年净移民的规模至“几万人”,2015年,这项数据高达33.3万人,1991年仅为4.4万人。在所有移民中,近一半来自欧盟。一旦土耳其加入欧盟,估计每年将有多达10万人移居英国。同时,欧盟的自由出入境政策令欧洲成为恐怖分子温床,目前多达5000名“伊斯兰国”分子在欧洲自由行动。假设留在欧盟内部,一些危险分子可相对便利地进入英国犯事。现英国监狱内有1万名外国囚犯。对于英国是否应该留在欧盟,企业的看法不同。

很多在英国运作的全球企业警告称“英国退出”会催生诸多风险,同时,数百位英国企业主却支持退出欧盟。他们声称,自己的企业正在承受欧洲监管部门的折磨。

欧盟有共同的贸易政策,致使英国无法与其他国家谈判并签署属于自己的自由贸易协定。"脱欧”阵营声称,英国将从与印度和中国等国家增加贸易往来中收益,也可以签署属于自己的协议。他们还坚称,英镑的贬值将为本国出口商提供支撑,因为他们的产品在国外市场会拥有更强的竞争力。

本文来源:https://www.huangpucn.com/info/182054.html

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