美国副总统_美国历任副总统名单_美国现任副总统哈里斯

发布时间:2021-04-27 发表于话题:美国至今有多少位总统 点击:2853 当前位置:黄埔网 > 国际 > 美国副总统_美国历任副总统名单_美国现任副总统哈里斯 手机阅读

美利坚合众国副总统,简称美国副总统,是美国总统的第一继任人选(美国总统继任顺序),副总统其实就是美国宪政体制下的“储君”。当在任的美国总统出缺(于任内死亡、辞职或者遭到弹劾)时,副总统将继任,成为新一任的美国总统。目前美国联邦政府行政机关中,只有总统及副总统两个职位是由选举产生的,这就是为什么有所谓“搭档竞选”的说法。总统候选人在党内初选胜出后,即赢得本党唯一总统候选人提名,他可以选择一个人作为自己的搭档,后者就是副总统侯选人,所以一般的副总统候选人需要有一定的互补作用。2008年美国大选,共和党推出了“麦凯恩+佩林”的组合参加大选,希望萨拉·佩林(Sarah Palin)能吸引到女性选票。佩林是美国历史上第一位女性副总统候选人。2020年美国大选,民主党推出了“拜登+哈里斯”的组合参加大选,卡玛拉·哈里斯(Kamala Harris)是美国历史上首位非裔和印度裔双族裔女性副总统候选人。美国自1789年副总统亚当斯当选总统以后,历史上有15个副总统后来当选总统。其中,二战后的14位副总统里,4位当选为总统。

根据美国宪法的第一条第三款第四节规定,副总统兼任“美国参议院议长”一职。因此最早的美国副总统们大都把时间花在参议院里。研究副总统的专家、圣路易斯大学法学院(SaintLouisUniversitySchoolofLaw)荣誉教授乔尔·戈德斯坦(JoelK.Goldstein)说:“在19世纪大部分时期内,副总统基本上是一个立法职位,全职主持参议院的工作。”

通常情况下,其在参议院不具有投票权,仅当参议院的100位议员表决结果为平局时,副总统的投票有实际决定权,即关键性的一票。2017年2月7日,在国会参议院投票支持贝齐·德沃斯担任教育部长的提名时,出现50票赞成,50票反对,最终副总统迈克·彭斯以参议院议长身份投下决定性一票,力保了川普提名通过。嗯,就是那个做直销的安利集团太子妃德沃斯女士。这关键一票也创造了历史——这是参议院历史上首次出现副总统就内阁人选提名进行投票的情况。这可是美国历史上第一次由副总统行使该项权利,足以进入史册了。此前,这事儿只在《纸牌屋》电视剧当故事看。嗯,彭斯继续等待,总统近在咫尺。梦想总是要有的,万一实现了呢。另一方面,副总统亦须于美国总统大选中,主持选举人团的选票点算。美国宪法并没有赋予副总统实质权力,他无法拒绝选举结果或者以其他方式影响大选结果。2001年,兼任副总统及民主党总统候选人的艾伯特·戈尔就须宣布自己选举落败。2021年,彭斯也是如此。

因此,副总统是整个联邦政府内唯一所属两个机关(立法、行政)的官员。副总统可能会被总统委任以其他权利,但是美国宪法规定,副总统不得拥有行政实权,所以在这些时候,副总统仅仅是作为总统的代表人来行使相关权力。总而言之,副总统的象征意义远大于其实质意义。美国副总统办公室位于白宫西厢办公室。1974年起,副总统官邸位于美国海军天文台。美国现任副总统卡玛拉·哈里斯。

副总统是总统的“备胎”和参院的“定盘针”

美国宪法对于副总统的职能和地位描述非常有限。当初美国的开国元勋们在设立副总统职位的时候,根本就没有认真考虑和讨论过。当年制宪会议时各派都把大量时间精力花在宪法第一章的讨论上,在有关国会席位分配和国会权力多少的问题上几经反复争吵了整整116天,结果等要讨论有关行政机关的宪法第二章的时候,各位代表已经没有口水继续了。只花了不到一天的时间来讨论副总统的设置和职权。加上第二章主要讨论的是总统,在各方中意的总统候选人华盛顿本人在场的情况下,就行政机关的细节花太多时间无疑是会被看作对华盛顿本人的不敬。

在最后颁布的宪法中,规定副总统只有两个责任,一是在总统因死亡或者其它原因不能履行职务时,接替总统的职位,其主要功能类似汽车的“备胎”,一旦总统发生意外、可以及时替补。人们戏称,副总统被称为距离总统“只有一个心跳的距离”。

回避过多争论的结果就是同属行政机关的副总统落入了宪法的灰色地带。比如宪法规定了总统的弹劾程序,可对副总统却没有提及。如果要弹劾总统,众议院要扮演大陪审团的角色判断是否需要发起诉讼,而参议院则要发挥小陪审团的功能判断总统是否有罪。可副总统也参照这个程序吗?宪法没说。而副总统作为名义上的参议院议长,如果照搬程序会不会出现利益冲突?是否需要增加回避机制?这些潜在的宪法问题仅仅因为至今为止副总统们都循规蹈矩而暂时尚未浮现罢了。

更有趣的是,不仅在制宪会议上没有讨论,在后续的各州批准程序上,联邦党人和反联邦党人也没有就副总统的问题深入交换意见。反联邦党人仅仅含糊地认为这个职位“危险”且“毫无必要”,而唯一的理由不过是该职位横跨行政和立法两个机关,存在权力分割不清的问题;回应的联邦党人在文中对此也着墨不多,仅仅指出很多州都有副州长,其职能和副总统类似。可以说,在副总统的问题上,后来人是找不到多少“立宪者原意”的。

美国副总统的第二个角色身兼参议院议长,在参议院投票出现赞成票数和反对票数相同的情况时,参与投票打破僵局,起到“定盘针”的作用。这样的规定令副总统在美国政府的行政和立法两个分支中都扮演了角色,但又不能参与日常的工作。美国宪法模糊的界定,导致这个归属不清、脚踩两只船的职位在相当长的历史时期里,一直难以在美国的政治生活中有效地发挥作用。哈佛的政治学教授塞缪尔·拜耳曾经建议取消副总统这个职位,他说:“真不知道我们的开国元勋们当初是怎么想的,竟然在宪法里塞进这样一个没有意义的职位。”

  用 “可有可无”来形容美国早期的副总统这份工作再合适没有了。由于副总统的工作如此不重要,以至于在美国两百多年的历史中,竟然有37年零290天干脆没有副总统。美国宪法最初没有提到如果副总统亡故或辞职由谁来继任。所以在历史上,每当副总统意外离职,这个位置就便空在那里,直到下一次选举。到了1967年美国通过了宪法第25修正案,才把这个漏洞修补上。

  由于美国副总统地位特殊,在很长一段时期里,是民众嘲讽的对象。比如:在这个等待的职位上,副总统每天一起床都要问:“总统身体还好吗?”有人称:副总统是美国最好的苦差事;百元大钞上有其头像的本杰明·富兰克林,则称副总统是“多余阁下”;伍德罗·威尔逊总统直言:“副总统,可以说有他不多、无他不少。”以致出过这样一个笑话:一名刚入行的记者给一位政治家写讣告,把握不住哪些事情应该写入生平,就向编辑请教:“我发现,他曾经当过美国副总统,是否把这点加进去?”“笨蛋,就是这事不能提。”编辑呵斥道。

因此美国国父们也拎不清副总统到底是干什么的。美国立国最初几天,副总统一度曾是美国历史上最有权力的人。1789年4月21号,约翰·亚当斯在纽约宣誓成为美国第一任副总统时,当选总统乔治·华盛顿还在赶往临时首都纽约的路上。所以在华盛顿于4月30号就任之前的9天里,亚当斯作为副总统,就成了这个年轻国家的最高行政长官。

可惜副总统亚当斯幸福的时光总是转瞬即逝。在华盛顿上任后,副总统的地位马上一落千丈。亚当斯虽然名义上是总统的副手,但是对大部分的行政事务却无权过问,甚至连自己的办公室都没有。美国电视剧《约翰·亚当斯》里有这样一段情节:乔治华盛顿和刚刚上任的部长们召开第一次内阁会议时,亚当斯兴冲冲地也想参加,没想到却被华盛顿礼貌地拒之门外。

郁闷的亚当斯曾经向太太阿比盖尔抱怨说:“副总统是这个世界上最无关紧要的一份工作。”这句话至今还可以在白宫官网介绍副总统的页面上找到。8年副总统生涯,亚当斯一直呆在马萨诸塞,偶尔去一趟首都。在亚当斯之后的两百多年中,有很多副总统也像他一样有过类似的抱怨。第25任副总统西奥多·罗斯福把副总统比作“四轮马车上的第五个轮子”;第28任副总统托马斯·马歇尔曾经讲过这样一个笑话:从前有兄弟两人,一个离家出走作了水手,另一个当上了美国的副总统,从此以后,人们再也没有听到过他们两个的消息。

哈利·杜鲁门总统,原先是富兰克林·罗斯福的“备胎”卸任后撰有回忆录,开头第一句就是:美国总统是世界上最孤独的职位。可见,副总统并不经常与总统商议国家大事。迄今,美国历史上共有8位副总统因总统死于任内而扶正,总统遇刺身亡占了四个。只有杰拉尔德·福特因理查德·尼克松辞职而继任。

第一位副总统亚当斯将这个看作荣誉职位,没有实权,经常给他妻子写信说自己多么无聊;而第一位总统华盛顿则误以为副总统是一个和国会关系更大的职位,因此也就把亚当斯排除在他决策圈子之外。最后亚当斯只好硬着头皮搞起了国会工作,成为历史上投下关键票次数最多的副总统,并且多次就立法程序和政策导向的问题对下面的参议员们训话,这在美国历史上都是罕见的。

美国副总统可能是有点无聊。第二位副总统托马斯·杰斐逊曾说:“我除了坐着听没完没了的演讲之外,无事可做。”幸亏后来他当上了总统。卡尔文·柯立芝的副总统查尔斯·道威斯这样描述这个位子:“这简直就是个地狱。我能做的只有两件事:一是坐在这里听你唠叨,二是每天早上看报,了解总统是否安康。”伍德罗·威尔逊的副总统托马斯·马歇尔则自嘲地对警卫说:你纯粹在做无用功,没有人会白痴到谋杀一个副总统。表达的全是怀才不遇和壮志难酬。

最麻烦的是副总统的选举问题。在1804年之前,美国并没有副总统选举,所谓的副总统不过是总统竞选的第二名而已。这在华盛顿两次选举中都没有出现问题,华盛顿次次都是全票,而论资排辈亚当斯也毋庸置疑是第二。可到了亚当斯1796年选总统的时候,却出现总统副总统分属不同政党的现象,亚当斯不得不把国会拱手让给自己的政敌杰斐逊,结果自己的政策屡屡在国会受挫。

而等到1800年大选的时候,又出现两位得票最多的候选人票数相同的现象,而根据宪法这个时候就要有众议院投票表决产生新总统。可胜出的两位候选人都是民主共和党的,但当时的众议院却掌握在联邦党手上,这等于是说本党的总统交给外党来裁决。结果众议院连续投票三十多次都难分胜负,最后还是联邦党的汉密尔顿私下说服部分议员转而支持杰斐逊才化解了危机。痛定思痛的杰斐逊为了避免类似情况再度发生,起草了第十二修正案将总统副总统分成两组选举。

等到1841年,美国终于出现了第一个死在任内的总统威廉·哈里逊,而和他并没有多少交情的副总统约翰·泰勒意外接替他成为美国第十任总统。可宪法上对于副总统接任的表述非常模糊,仅仅一句话:“如果总统因为免职、死亡、辞职或者无能力行使权力和履行责任的情况下,那么权力和责任将移交给副总统”。那么移交之后呢?是立即举行特别选举再选一个总统,还是让副总统做完前总统的任期,宪法对此语焉不详。

哈里森总统重病的时候泰勒还在老家(那时候副总统一般都在老家待命),听到去世的消息快马赶到华盛顿接任。由此,约翰·泰勒是美国历史上第一个不是靠选举而是由副总统直接继位当上总统的。而这时候新上任的总统的地位和权力范畴到底是怎么样也不清楚,他应该被称为“总统”,“代总统”或“执行总统”谁都不晓得。但就在国会还在拟定泰勒头衔和职权的时候,泰勒本人则强硬表示自己无论是名分上还是事实上都已经成为百分百的美国总统。约翰·泰勒为全世界留下了副总统全权接替前任的重要先例,但在当时他的做法却饱受非议,被本党大佬如小约翰亚当斯和约翰克莱等人所鄙夷。但如果没有他这一先例,老罗斯福恐怕很难得到本党支持从而名正言顺的推行进步主义改革,杜鲁门也很难在二战这一特殊历史时刻顺利接手从而完成反法西斯大业,约翰逊也不敢顶着肯尼迪的名头推动民权法案,而福特则可能没胆量赦免尼克松从而避免美国政坛的继续分裂和清算。

不过语焉不详也有好处。今时不比往日,总统率领的联邦政府加军队有数百万人之多,美国也不再是过去偏安一隅的西半球国家,因此副总统作为总统亲密助手的地位就日渐重要起来。宪法连总统的职能都规定的很含糊,副总统的职能就很有弹性了,完全取决于总统和副总统的关系。二战前副总统更多是帮忙拉票的花瓶,但二战后副总统就开始更多的参与政策制订,外交出访等具体事务,尼克松担任副总统的时候曾经制订了颠覆卡斯特罗的猪湾计划,而副总统约翰逊则为肯尼迪的民权法案保驾护航。里根时代的老布什在外交领域几乎是和里根双头领导,关系亲密的克林顿戈尔二人在当选后甚至起草了具体职能的划分,而切尼和拜登则先后被视为史上权力最大的副总统,小布什的两场战争以及奥巴马的众多法案背后这二人都是重要推手。一百年多前副总统在选举前几乎和总统没有打过交道的事情在当今已经不存在了。

当然,副总统很大程度上来说只是备位元首,总统的紧急事态第一顺位继承人。一旦总统因故无法视事,则由副总统代行之。例如,总统遇刺、病故,或如同小布什动手术进行麻醉的几十分钟内。“国不可一日无君”。

但是,自艾森豪威尔政权后,副总统逐渐势大,这要归功于当时的副总统尼克松的表现。现任副总统切尼是政治强人,也是保守派大老,所以也很有权力。

如何选择副总统是一个技术活

而今美国副总统是在美国总统选举中和总统候选人一起搭档出选的,进行各方面的组织和拉票活动,也将参与和其他副总统候选人的辩论等活动。待总统参选人当选后,副总统候选人才正式出任副总统。在上任后,副总统也必须对国会和宪法宣誓效忠,并在任期内有义务接受最高法院的传唤。

一般来说,总统候选人都会找一些来自党内不同的人士(例如代表国家不同地区的人士、或持有不同政见的人士等等)来提高代表性。

而早期因为没有专门的副总统选举,总统也就没有办法通过挑选竞选搭档的方式来选择自己中意的副总统候选人。华盛顿将亚当斯排除在决策圈外的另一个原因就是亚当斯并非华盛顿亲信,而华盛顿的内阁财政部长汉密尔顿和战争部长诺克斯都是其大陆军的部下,都是出生入死的铁杆;而国务卿杰斐逊和法律总顾问(当时尚未有司法部)兰道夫则是华盛顿老家维吉尼亚的两位前州长(兰道夫还曾担任华盛顿的大陆军参谋),彼此共事多年私交甚笃。

相比之下,亚当斯是新英格兰地区的领袖,虽然对华盛顿有知遇之恩(华盛顿的大陆军司令就是亚当斯提名的),但两人共事并不融洽。而这个问题在亚当斯治下被放大,他和杰斐逊从挚友转为政敌的转变恰恰发生在两人分别担任正副总统期间。而杰斐逊-伯尔事件则让后来的总统们深刻认识到一个忠心的竞选搭档有多么重要。因此,副总统候选人最重要的特质就是能和总统合得来,并且对总统忠心耿耿。

不过总统身边通常不缺忠心能干的小伙伴,要脱颖而出成为副总统,就得有能力为总统带来选票。再受欢迎的总统总有自己影响力无法覆盖的地区或者人群,这时候就需要副总统来填补空白。比如杰斐逊的基本盘在南部,但他无论如何都拿不到新英格兰地区的选票,因此如果能拿下摇摆州纽约的选票就可以确保其当选。这也是为什么杰斐逊的两个副总统亚伦·伯尔和乔治·克林顿都是在纽约州根深叶茂的政治世家出身,曾分别担任过纽约州国会参议员和州长。同样的,林肯找上安德鲁·约翰逊是因为他是仅有的几个没有叛逃邦联的南方参议员,找他搭档可以体现国家团结;而肯尼迪找林登·约翰逊也是看中了他背后德克萨斯州和南方势力,从而吸引民主党保守派的选票。

除了地区,副总统还可以帮忙带来其他特定人群的选票。比如麦凯恩2008年选择莎拉·佩林就是为了分流民主党女权主义者的选票,填补希拉里败选的空白。而奥巴马选拜登做竞选搭档则是试图从老年人选票中分一杯羹,并且拉拢人数日益增长的天主教信徒,同时还能稳住爱尔兰裔美国人这一大票仓。很明显奥巴马的选择更胜一筹,因为拜登可以同时吸引多个人群,而莎拉·佩林在女性之外的影响力则很有限。

有些时候选择某个人做副总统则是为了团结党内其他派系,比如前面提及的肯尼迪-约翰逊组合就是自由派民主党和保守派民主党的结合,可以说没有约翰逊肯尼迪肯定会在1960年败于尼克松。而福特选择洛克菲勒当副总统也有此考虑,洛克菲勒是典型的新英格兰精英,北方共和党硕果仅存的旗帜人物。罗姆尼2012年选择保罗·莱恩也是出于意识形态平衡的考虑,罗姆尼本人是一个中间派的共和党人,而保罗·莱恩则是“自1900年以来立场最保守的共和党国会议员”,可以帮罗姆尼拉到茶党的支持。

排除选民顾虑弥补自身缺陷也是选择副总统的目的之一。比如2008年希拉里就曾打过一个“凌晨三点”的政治广告,广告中半夜三点有了突发的国家安全危机,问选民应该如何选择总统来保卫国家让自己能睡个安稳觉,暗示奥巴马缺少处理外交和国家安全问题的经验。因此奥巴马在选择副总统候选人的时候就特意选择了拜登,因为后者长期担任参议院外交事务委员会主席,有着非常丰富的外交国安经验,从而堵住了悠悠之口。

而且拜登担任参议员的时间比其竞争对手麦凯恩长了近十年,也提前避免麦凯恩继续用经验问题打压奥巴马。加上2008年奥巴马试图把自己打造成华盛顿“圈外人”,那么找一个拜登这样的“圈内人”无疑可以吸引不少老成持重的选民的支持。事实上,拜登在奥巴马内阁可谓非常活跃,扮演奥巴马在国会的联络员,许多事关奥巴马政治遗产的议案都有赖拜登在背后运作。类似组合也有小布什-切尼,前者是没有经验的西部牛仔,后者是在华盛顿浸淫四十载的政坛老将。

当然还有正常向的老少配,比如艾森豪威尔-尼克松组合,这里“储君”的意味就更明显了。艾森豪威尔本身功勋卓著,军事外交政治经验都很丰富,而尼克松在被选为竞选搭档的时候不过是刚上任不足两年的新科参议员(39岁),二战退役后才走进政坛,可以说是彻头彻尾菜鸟一枚。但艾森豪威尔为了避免杜鲁门当年被排除在决策圈外以至于接任后11天才知道原子弹计划的情况发生,早早就开始历练尼克松:允许其参加内阁会议和国家安全委员会会议,并且在艾本人缺席的时候担任会议主席;还派尼克松出访亚太地区,和亚太各国领导建立密切关系(尼克松对亚太地区的深刻认识一定程度上促成其对中国态度的转变);并且委任众多内政立法事务,并让其积极为其他共和党政客助选。这一系列措施成功的为尼克松在党内外构建了坚实的执政基础,并最终助其在1968年卷土重来。

同样的情况发生在里根-老布什组合中,虽然两人年龄差异没有前一对那么大,而且老布什之前从政履历过硬,但里根还是将大量国事出访和国葬等活动交给老布什,这在是老布什的妻子看来“为老布什结识当时和未来的各国领导人创造了机会”,从而能够更好的延续里根的外交政策。而老布什的副总统奎尔也很年轻,上任时仅仅41岁,任内走访41个国家。

最后补上一条历史现象:现任总统副总统都不参加竞选的情况自20世纪以来仅仅发生三次,分别是1920年,1952年和2008年,而三次的输家都是执政党。

副总统职权 切尼达巅峰

在被“闲置”了近两百年后,美国副总统们的命运在上世纪70年代末终于有所改观。吉米·卡特执政期间,副总统蒙代尔由于深受卡特信赖,得以作为总统的特别顾问参与很多重要事务的决策,被认为是美国历史上第一个在国家事务中有所作为的副总统。

冷战结束之后,副总统在政府中的作用得到了进一步提升。在克林顿执政的八年中,对副总统戈尔委以重任,不仅授权戈尔主导有关环境科技等领域相关政策的制定,甚至在一次内阁会议上对与会的部长们说,副总统戈尔将负责整个政府的日常事务,“你们接到副总统的电话时,就像接到我的电话一样。”

在副总统切尼之前,美国副总统一职被认为是一份无关重要的工作。根据美国宪法,副总统经常要代表国家参加海外政要的葬礼,履行礼节性职责。万一总统逝世或无能力履行总统职务,美国副总统才能接掌成为正式美国总统。

有意思的是二战后成功的竞选搭档里面,共和党人偏爱老少配(艾克-尼克松,里根-老布什,老布什-奎尔),而民主党候选人则偏爱少老配(杜鲁门-巴克利,肯尼迪-约翰逊,奥巴马-拜登),当然也有平辈携手的(约翰逊-汉弗莱,尼克松-阿格纽,克林顿-戈尔)。

另一个重要的因素就是两人的政治履历的互补性。据统计,总统-副总统的搭配是各种竞选组合里面最强的,20世纪以来该组合出现18次,胜出13次;总统搭配其他人则是次强,历史上5次胜出3次。但以上两类仅适用于连任选举,总统如果任期已满或放弃竞选,那么副总统或者现任部长则相对有优势,6次中胜出3次(其中两次失败也是惜败);如果没有现任内阁成员出阵,那么州长-参议员则是常见的选择,9次胜出4次,并有3次是击败现任总统组合;竞选搭档两人都是双行政或者双议员出身的组合的胜率都不乐观,各是6次胜出2次;其他类型组合则几乎没有成功经历。

在小布什入主白宫后,切尼成为了美国历史上最有权势的副总统。他不仅在反恐和伊战等问题上完全左右了布什政府的政策,甚至在同小布什出现分歧时,他还会忽视甚至抗拒阻挠总统政策的执行。很多人认为,在布什执政的八年里,切尼才是白宫真正的主人。经过戈尔和切尼两任强势人物,再也没有人认为美国副总统是“世界上最不重要的工作”了。

另一个重要的因素就是两人的政治履历的互补性。据统计,总统-副总统的搭配是各种竞选组合里面最强的,20世纪以来该组合出现18次,胜出13次;总统搭配其他人则是次强,历史上5次胜出3次。但以上两类仅适用于连任选举,总统如果任期已满或放弃竞选,那么副总统或者现任部长则相对有优势,6次中胜出3次(其中两次失败也是惜败);如果没有现任内阁成员出阵,那么州长-参议员则是常见的选择,9次胜出4次,并有3次是击败现任总统组合;竞选搭档两人都是双行政或者双议员出身的组合的胜率都不乐观,各是6次胜出2次;其他类型组合则几乎没有成功经历。

拜登副总统在美国内政外交中发挥重要作用

2008年奥巴马代表民主党竞选总统时,为了弥补自己国际事务上经验不足的缺陷,邀请长期担任参议院外交关系委员会主席的乔·拜登担任自己的竞选搭档。当年11月大选胜出后,拜登成为了美国第47任副总统。在上任伊始,拜登没有真正进入白宫的核心决策层。人们常说,在担任副总统的第一年里,拜登的主要工作是取代退休的小布什,作为白宫的“代表”,成为晚间脱口秀节目中被取笑的对象。

2011年5月,在美军击毙拉登之后,从其藏身处搜出的大量文件显示,他曾密谋策划暗杀美国的军政要员。在拉登的暗杀名单上,除了排在第一位的总统奥巴马之外,还有国防部长、参谋长联席会议主席等。不过却没有副总统拜登,原因是“他的工作不重要”。

现在看来,拉登所掌握的情报已经有些过时了。因为在最初的磨合期之后,拜登依靠自己在外交事务上多年积累的经验,在奥巴马政府中已经拥有了很大的影响力。尤其在2010年中期选举之后,奥巴马开始大规模人事整顿,一些竞选时同他一起打天下的元老亲信纷纷去职,拜登的地位随之得以进一步提高。

拜登不仅作为奥巴马十分倚重的外交事务顾问,在制定阿富汗撤军时间表等问题上发挥了主导作用,而且还取代了前任白宫办公厅主任伊曼纽尔,成了奥巴马在同国会打交道时的全权代表。在不久前结束的提高债务上限的谈判中,拜登利用自己在参议院任职30多年所建立起来的强大人脉,左右斡旋,为协调国会两党最终达成协议作出了很大贡献。经过债务谈判这一役,在接下来的任期里,奥巴马对拜登更为倚重。

生活中的拜登是个有名的好男人。在1972年他的第一任妻子因车祸去世之后,他向孩子们承诺每天晚上都会回家陪他们。为了兑现自己的承诺,拜登几十年如一日,坚持每天下班后坐1个多小时的火车从华盛顿回到自己在特拉华州的家中。他因此几乎从不参加国会的各种晚宴和party。以至于在相当长时间里在,拜登在华盛顿都处于一个“局外人”的状态。

拜登还以低调亲民的作风闻名。 当上副总统之后,每次出行他都命令下属不得使用警车开道,车队遇到红灯必须停车。在聚光灯之外,他和现任夫人吉尔·拜登一直尽力维持着普通人的生活方式。贵为美国第二夫人的吉尔,多年来一直在一家社区大学担任英文老师。往往在坐飞机参加国事活动的时候,她包里还要带上一叠待批改的学生作业。每到周末,只要没有特殊活动,拜登和夫人都会回到特拉华州的家里。在那里街坊邻居们没有人管他叫副总统,大家都直接称呼他“乔”。两口子喜欢看电影,周末常常跑到电影院,跟大家一样排队买票,看上一场《黑天鹅》或《命运规划局》。不过有的时候,也会因为电影票卖光了而不得不悻悻而归。

  作为副总统,拜登所从事的,早已不是“世界上最不重要的工作”了,他主动参与国内、国际事务,发挥重要作用。但是在生活中,他还是尽量把自己当作一个不那么重要的人。

拜登副总统参加美国2020总统大选并胜选

拜登从1973年代表特拉华州作为美国国会参议员,拜登曾于1988年和2008年两度竞选美国总统,均告失败。2020年美国大选是他第三度挑战入主白宫。2008至2016年,拜登在民主党总统奥巴马的两届任期内出任第47任副总统。

拜登在1942年出生于宾夕法尼亚州斯克兰顿,在那里住了十年,然后移居到特拉华州。于1969年成为律师,并于1970年当选为新城县议会。拜登于1972年首次当选为参议院,并成为美国历史上第六最年轻的参议员。其后连续当选为参议院六次,并在2009年辞职时担任副总统职位的第四位最高级参议员。

拜登也是外交关系委员会的前任主席。他在1991年反对海湾战争,但在1994年和1995年主张美国和北约干涉波斯尼亚战争。拜登投票赞成2002年授权伊拉克战争的决议,但反对2007年美国军队的激增。他也担任参议院司法委员会主席,处理与毒品政策,预防犯罪和公民自由有关的问题,并领导立法努力,制定“暴力犯罪控制和执法法”和“对妇女暴力法”。同时他为美国最高法院提名罗伯特·博克和克拉伦斯·托马斯时担任司法委员会主席。

拜登在1988年和2008年都没有成功地寻求民主党总统提名,两次都在比赛早期退出。在2008年美国总统选举中,奥巴马选择拜登作为他在比赛中的伴侣,他们赢了。拜登作为一位天主教徒,成了为了第一位特拉华州的美国副总统。

在2017年1月12日,奥巴马授予拜登“杰出总统自由勋章”。

2019年04月25日,拜登在社交媒体上宣布将竞选下届美国总统。

拜登曾表示:“我认为我是这个国家最有资格成为总统的人。我们国家当下所面临的问题是我一生都在努力解决的问题,那就是中产阶级的困境和外交政策问题。”他在2019年2月份还说,如果不入主白宫,我还是可以毫无遗憾地死去,但是我不能浪费人民的时间、经历和忠诚,而迟迟不决定我自己是否要成为候选人。

2020年11月7日,拜登成功当选为美国第46任总统,

美国副总统任职资格

根据美国宪法第十二条修正案的相关规定,“无资格担任总统的人,也无资格担任合众国副总统”。因此,担任美国副总统必须满足以下条件:

在美国出生的公民

年满35周岁

在美国居住不少于14年

但与“当选担任总统职务不得超过两次”的规定不同的是,宪法第二十二条修正案没有限制副总统的连任次数。

美国副总职责

代行总统职权

根据美国宪法,当美国总统因故不能执行其权力时,副总统可以暂时代行总统的权力,直到进行临时大选。美国副总统很大程度上来说只是备位元首,总统的紧急事态第一顺位继承人。一旦总统因故无法视事,则由副总统代行之。例如,总统遇刺、病故,或如同小布什动手术进行麻醉的几十分钟内。毕竟“国不可一日无君”。

参议院议长

根据美国宪法,副总统是参议院议长。但是副总统在议会内只管理规程事务,而不能提出议案或参与辩论。而且,副总统只能于参议院表决中支持反对票数相同时才可投下关键性的一票。

另一方面,副总统亦都于总统大选中,主持选举人票点算。2001年,兼任副总统及民主党总统候选人的艾伯特·戈尔就需要宣布自己于选举落败。

2017年2月7日,副总统迈克彭斯,因参院表决教育部长人事案,结果同意与反对各为50票,最终靠彭斯的一票打破平手僵局,让争议极高的富商贝琪·德沃斯成为教育部长。这是美国国会史上首次在行使内阁提名同意权时,副总统使用参议院议长职权出面投票。

继任美国总统

2021年,左:美国副总统卡玛拉·哈里斯及道格·艾姆霍夫夫妇;右:时任美国总统拜登及夫人吉尔

2016年,左:美国副总统当选人彭斯及凯伦夫妇;右:时任美国副总统拜登及夫人吉尔

2008年,左:时任美国副总统切尼及夫人林恩;右:新当选美国副总统拜登及夫人吉尔

美国副总统与美国总统一同通过间接选举产生,他们都由美国人民选举的选举人团进行投票产生;他们的任期均为四年。美国副总统是美国行政机构内第二号人物,是总统的第一继任人选,一旦总统于任内死亡、辞职或被撤职,副总统会立刻继任(但需美国国会两院确认)。所以,副总统经常被指与总统“只有一个心跳的距离”。副总统继任总统的先例于1841年由约翰·泰勒成立,并于1967年通过的美国宪法第25条修正案第二节列明。而此前,无论是副总统接任总统,或副总统去世、辞职,副总统职位于任内不会作出填补。

在美国史上共有8位副总统因总统死于任内而继任,只有1位(杰拉尔德·福特)是因为总统理查德·尼克松辞职而继任。因为没有总统被撤职(尼克松是自己辞职的),所以没有副总统因撤职而继任总统。

其他

副总统会视乎不同总统的需要,担任一些并非在宪法列出的职责,例如政策发言人或某事务的顾问等。

本文来源:https://www.huangpucn.com/info/11338.html

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